O UNAIDS publica nesta terça-feira, 30, o “Edital para seleção de Organizações da Sociedade Civil para desenvolver ações de mobilização social e de base comunitária visando a promoção da saúde e dos direitos humanos”, para seleção de 25 propostas de Organizações das Sociedade Civil (OSC) de até R$ 160 mil cada para desenvolver ações de mobilização social e de base comunitária visando a promoção da saúde e dos direitos humanos.

O edital é promovido e gerenciado pelo UNAIDS Brasil, com financiamento do Departamento de HIV/aids, Tuberculose, Hepatites Virais e Infecções Sexualmente Transmissíveis da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente do Ministério da Saúde (Dathi/SVSA/MS).   

Sobre OSC elegíveis

O presente edital se destina às OSC com efetiva experiência na área de HIV/Aids e/ou Tuberculose (TB), e/ou Hepatites Virais (HV), e/ou ao HTLV, e/ou outras Infecções Sexualmente Transmissíveis (ISTs), e/ou as Micoses Endêmicas, e/ou as Micobactérias não Tuberculosas (MNTs) no território nacional. As OSCs proponentes devem possuir o Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) e conta bancária ativos, sem bloqueios, regularizada e pronta para o recebimento dos recursos. Em caso de redes, coletivos, movimentos ou organizações que não possuam CNPJ, será permitida a apresentação de propostas em coautoria com OSCs que atendam todos os requisitos do edital. 

Sobre as atividades a serem desenvolvidas

As atividades devem ser alinhadas com as Diretrizes do Departamento de HIV/Aids, Tuberculose, Hepatites Virais e outras IST (Dathi/SVSA/MS) e da Estratégia Global para a AIDS 2026-2031 e devem apresentar um cronograma de execução de (06) seis meses, contemplando a previsão de envio de relatórios de prestação de contas e de monitoramento dos resultados parciais e finais, conforme disponibilizado pelo UNAIDS após a assinatura do contrato.  

Essas atividades poderão ser realizadas ações comunitárias de sensibilização e mobilização social, como seminários, encontros territoriais e nacionais, campanhas educativas e de prevenção, oficinas, dentre outras voltadas às pessoas vivendo com HIV e/ou Aids, e/ou com TB, e/ou com HV, e/ou com HTLV, e/ou outras ISTs, e/ou micoses endêmicas e/ou MNTs, populações-chave e prioritárias. 

Das populações prioritárias

As propostas devem priorizar ações voltadas para as seguintes populações: População em situação de rua; Pessoas que fazem uso de álcool e outras drogas; População privada de liberdade; Travestis e população trans; Profissionais do sexo; Gays e outros HSH; Adolescentes e jovens; População negra; População indígena. 

Sobre prazo e inscrições

Documentos Importantes

Abaixo estão alguns links importantes de documentos que orientarão às OSC no envio correto das propostas de projetos.

Acesse o Formulário de inscrição
Anexo 1 – OSC Propostas de PFA
Anexo 4 – Sumário de Experiência
Anexo 6 – Carta de Solicitação de Apoio

Para acessar todas as informações do Edital, clique aqui.

Informações adicionais poderão ser obtidas exclusivamente pelo e-mail brazil@unaids.org, identificadas com o assunto “Dúvidas Edital Sociedade Civil – [Nome da Organização]”.

Errata Edital

Em razão de dúvidas surgidas durante o webinário e questionamentos feitos pela sociedade civil via e-mail, segue link da errata sobre o Edital para seleção de Organizações da Sociedade Civil para desenvolver ações de mobilização social e de base comunitária visando a promoção da saúde e dos direitos humanos.

Entre as principais mudanças estão o cronograma das atividades (novo cronograma abaixo), assim como quantidade de caracteres para envio de propostas.

*No prazo estipulado, as OSC poderão solicitar o parecer para fins de recurso, para brazil@unaids.org.

Para acessar a Errata, por favor, clique aqui.

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A Junta de Coordenação do Programa (PCB) do UNAIDS abriu uma convocatória para selecionar representantes de Organizações Não Governamentais (ONGs). As pessoas selecionadas irão representar cinco regiões geográficas: África, Ásia e Pacífico, Europa, América Latina e Caribe, e América do Norte.
O papel principal é representar comunidades e pessoas que vivem com o HIV ou são por ele afetadas. Além disso, a pessoa delegada irá influenciar o desenvolvimento de políticas, estratégias e programas relacionados ao HIV e à AIDS.

Sobre as atribuições

A pessoa selecionada terá um mandato de dois anos, de 2026 a 2027. Durante este período, será necessária a participação em duas reuniões anuais do PCB. Uma delas será presencial, em Genebra, na Suíça, e a outra será virtual.

A atuação na Delegação de ONGs não é remunerada. No entanto, será fornecida ajuda de custo para cobrir todas as despesas relacionadas à participação na reunião presencial do PCB.

Critérios para candidatura

Para se candidatar, é necessário ter conexões estabelecidas com iniciativas, organizações e redes da sociedade civil em âmbito regional. É fundamental também ter habilidade para trabalhar em equipe e disposição para aprender sobre o ambiente diplomático internacional.

Prazo para inscrição e mais informações

O prazo para inscrição é 18 de setembro de 2025, às 23h59, horário de Amsterdã.

Saiba mais aqui (em inglês).

Sobre o PCB

O UNAIDS foi estabelecido em 1994 por uma resolução do Conselho Econômico e Social das Nações Unidas, com seu lançamento oficial em janeiro de 1996. Sua governança é orientada pela Junta de Coordenação do Programa (PCB, na sigla em inglês para Programme Coordinating Board).
A Junta é composta por representantes de 22 governos de todas as regiões geográficas e pelas agências copatrocinadoras do UNAIDS. Além disso, inclui cinco representantes de organizações não governamentais, incluindo associações de pessoas que vivem com o HIV. Saiba mais aqui.

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O local escolhido para as ações a oficina sobre métodos de prevenção combinada e testagem para o HIV foi a localidade de Terra Dura ou Bairro Santa Maria, que é uma das áreas mais populosas e carentes da periferia de Aracaju e longe das paisagens turísticas mais conhecidas.

A vizinhança é composta por casas simples, ruas mal pavimentadas e com pouca cobertura de saneamento básico. Em Aracaju, segundo dados do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, 26,7% da população não está coberta com coleta de esgoto.

Atividades do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” e Edital Fast-Track Cities

Na Rua 32, um grupo se reuniu na sede do Instituto Rahamim para conhecer métodos de prevenção combinada. Utilizando uma réplica da mandala da prevenção, Michelle Menezes, parceria da ONG e doutora em Ciências Farmacêuticas, explicou cada método individualmente e a importância da combinação entre eles.

A participação de mulheres nas atividades desenvolvidas em Aracaju pela ONG ASTRA é a representação da realidade que alguns dados da cidade mostram: a dificuldade de falar de HIV, AIDS e prevenção com a população masculina. Em Aracaju, para cada infecção entre mulheres, há 3,4 entre homens, indicador maior que a média nacional, que é de 2,8 entre homens.

A Dra. Michelle, que usa suas redes para ampliar a informação, percebe diariamente a dificuldade em falar com homens sobre o HIV. “O próprio vírus ainda é um tabu e a informação chegar ao público masculino é complicado por uma série de fatores. como profissional de saúde, tento chegar a essa população usando situações ou exemplos reais de casos que atendo, sempre respeitando o sigilo sorológico, para mostrar que, de fato, o HIV e a AIDS acontecem”, explica Michelle.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO”. Palestra sobre método de prevenção combinada ministrada pela Dra. Michelle Menezes, parceira da ONG Astra. Créditos: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

“O próprio HIV é um tabu e levar esse assuntos para homens é mais difícil ainda. Diariamente, nas minhas redes sociais, falo sobre situações que eu atendo, obviamente respeitando o sigilo sorológico. Então, quando pessoas me procuram, eu tenho uma equipe que faz o acolhimento dessas pessoas”. Dra. Michelle Menezes parceira da ONG Astra, em palestra sobre método de prevenção combinada. Créditos: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO”. Palestra sobre método de prevenção combinada ministrada pela Dra. Michelle Menezes, parceira da ONG Astra. Créditos: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

Rogério Souza, membro da ONG Astra, com um dos materiais de divulgação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO”. Créditos: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

Débora Oliveira, Coordenadora do programa de IST, Tuberculose, Hanseníase e Mpox do Município de Aracaju, em entrevista sobre a participação da gestão municipal no apoio ao projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” e com a sociedade civil de Aracaju. Crédito: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

Marco Aurélio Góes, diretor estadual de Vigilância em Saúde de Sergipe; e Almir Santana responsável técnico pelo Programa Estadual de AIDS, HIV e AIDS, em entrevista sobre a participação da gestão estadual no apoio ao projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” e com a sociedade civil de Aracaju. Crédito: UNAIDS Brasil/Gonara Produções.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade corpo a corpo realizada pela ONG Astra nas ruas do Bairro Santa Maria, em Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade corpo a corpo realizada pela ONG Astra nas ruas do Bairro Santa Maria, em Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade com a comunidade do Bairro Santa Maria sobre métodos de prevenção combinados realizada pela ONG Astra. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade corpo a corpo realizada pela ONG Astra nas ruas do Bairro Santa Maria, em Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Atividade com a comunidade do Bairro Santa Maria sobre métodos de prevenção combinados realizada pela ONG Astra. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

“O próprio HIV é um tabu e levar esse assuntos para homens é mais difícil ainda. Diariamente, nas minhas redes sociais, falo sobre situações que eu atendo, obviamente respeitando o sigilo sorológico. Então, quando me procuram, eu tenho uma equipe que faz o acolhimento dessas pessoas”. Dra. Michelle Menezes parceira da ONG Astra, em palestra sobre método de prevenção combinada. Créditos: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Uma das atividades realizadas pela ONG Astra foi a realização de testagem, assim como acolhimento e adesão ao tratamento. Créditos: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

“Muitas pessoas ainda não escutaram sobre prevenção, então, como instituição a gente espera conseguir levar informação onde ela tem mais dificuldade de chegar”, diz Tathiane Araújo, fundadora da ONG Astra. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Ação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” no centro comercial de Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Ação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” no centro comercial de Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Ação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” no centro comercial de Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Ação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” no centro comercial de Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

UNAIDS | FTC Aracaju

Ação do projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” no centro comercial de Aracaju. Crédito: Thiago Santos.

“Conseguimos firmar essas atividades em que entregamos panfletos de porta a porta, convidando as pessoas, que pararam para dialogar e conhecer sobre essas ações que muitas dessas pessoas jamais ouviram falar”, diz Thatianne Araujo, coordenadora-geral da ONG Astra.

O projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO”, teve em sua programação saídas semanais com equipe de panfletagem em locais estratégicos para divulgação da PEP, PrEP e distribuição de preservativos; campanha em redes sociais sobre prevenção combinada, resposta ao estigma, além de participação em eventos ocorridos no âmbito da Parada do Orgulho LGBTQIA+ de Aracaju.

Coordenado pelo UNAIDS e com apoio do Ministério da Saúde, o projeto “Nas suas mãos, informAÇÃO” foi contemplado pelo Edital Fast-Track Cities, que financia projetos realizados por Organizações da Sociedade Civil (OSC) que atuam na resposta ao HIV em cidades selecionadas como prioritárias de acordo com dados do Boletim Epidemiológico HIV/AIDS 2023.

Dados epidemiológicos de Aracaju

Quando o dado é sobre prevenção ao HIV, Aracaju, em 2022, foi a 6ª cidade brasileira entre as capitais que apresentou o maior percentual de descontinuidade da PrEP: 33% das pessoas usuárias não continuaram com o uso.

“A implementação das ações da ASTRA em áreas fora do circuito turístico é super bem-vinda, uma vez que os dados mostram, por exemplo, que quando se fala de prevenção, a informação ainda se concentra em perfil de alta escolaridade, de cor branca e, majoritariamente, entre homens gays”, afirma Ariadne Ribeiro Ferreira, oficial de Igualdade e Direitos do UNAIDS Brasil. “Levar essa informação a outros públicos é necessário, por isso a importância da ASTRA, que consegue chegar, muitas vezes, onde outros atores têm dificuldade”, finaliza.

Participação das gestões municipal e estadual

Aracaju mostrou um alinhamento entre as gestões de saúde municipal e estadual nas políticas de prevenção ao HIV, assim como no apoio à ASTRA, como o envio de materiais informativos e material ilustrativo da Mandala da prevenção utilizada na ação realizada no Intituto Haramim.

Com atenção aos dados da cidade, o município descentralizou a testagem para o HIV, que atualmente está disponível nas 45 unidades básicas de saúde do município, além da disponibilização dos outros métodos de prevenção, como a PrEP, PEP e camisinhas externa e interna.

“O UNAIDS vem trazendo, para além das metas 95-95-95, possibilidades para que a gente consiga por meio dessas ações um atendimento mais humanizado e mais integrado, principalmente em parceria entre gestão e organizações da sociedade civil como a ASTRA para atendimento da população”, comenta Débora Oliveira, coordenadora de Programas da Secretaria de Saúde de Aracaju.

Abaixo está o vídeo gravado durante a realização das ações em Aracaju.

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O UNAIDS esteve presente liderando ou participando de sessões-chave, incluindo o lançamento do Relatório Global “Em Perigo”, que alerta para o impacto do enfraquecimento da resposta ao HIV, especialmente para as populações-chave e pessoas em situação de maior vulnerabilidade.

Veja a seguir alguns pontos de destaque da Conferência, na visão de Claudia Velasquez, diretora e representante do UNAIDS no Brasil, que fez parte da equipe da organização presente no evento.

Foco nas desigualdades

Ficou muito evidente a necessidade de se por foco em acabar com as múltiplas desigualdades que dificultam ou impedem as pessoas em situação de maior vulnerabilidade de acessar e se beneficiar das estratégias de prevenção, diagnóstico e tratamento do HIV.

A resposta às desigualdades passa também por garantir que os avanços biomédicos na prevenção e tratamento do HIV cheguem de forma rápida e igualitária a todas as pessoas que deles possam se beneficiar, particularmente aquelas que vivem em condições de vulnerabilidade.

“Neste sentido, o lançamento do relatório do UNAIDS foi muito oportuno ao trazer luz sobre a urgência de se impedir o enfraquecimento da resposta ao HIV que vimos acontecer ao longo dos últimos anos. Acabar com a AIDS como ameaça à saúde pública é possível e está em nossas mãos, porém temos de agir agora”, ressalta Claudia Velasquez.

Racismo e descolonização

Houve um chamado intenso de diversas lideranças e ativistas para a necessidade de se dar uma resposta efetiva ao racismo estrutural e de se buscar uma descolonização da resposta ao HIV, a fim que os países de baixa e média renda tenham papel de liderança na resposta ao HIV e que as inovações não se concentrem inicialmente nos países mais ricos antes de chegarem aos que mais precisam.

As dificuldades que representantes de organizações de países de baixa e média renda tiveram para obter vistos para participar da Conferência foi apontada em diversas ocasiões como um claro sinal desta desigualdade e discriminação e foram alvo de protestos na abertura da Conferência.

“Ativistas e representações de países de baixa e média renda expressaram seu desejo de ter voz e participação mais equitativa na forma como as inovações são implementadas em seus países. O que se quer é mais colaboração e parcerias efetivas e que as organizações e comunidades locais sejam quem lideram a resposta em seus próprios contextos”, diz Claudia Velasquez.

Acesso às inovações biomédicas

Em várias sessões ficou demonstrado que os medicamentos antirretrovirais são uma ferramenta poderosa para prevenir e tratar a infecção pelo HIV, o que fortalece o argumento do tratamento como estratégia também de prevenção.

Neste contexto, ficou muito fortalecida a abordagem do indetectável igual a intransmissível, o “I=I”, ou seja, o conceito de que uma pessoa vivendo com HIV em tratamento antirretroviral alcança uma carga viral indetectável e que, a partir disso, o vírus torna-se intransmissível. Falou-se muito que faltam mais campanhas para consolidar esta mensagem junto à sociedade.

Um momento importante da Conferência foi o anúncio do acordo com a farmacêutica ViiV de liberar licenças para fabricação genérica de profilaxia pré-exposição (PrEP) injetável, que traz mais opções para que as pessoas possam se prevenir para o HIV, para 90 países.

“Isso pode ser um divisor de águas, mas é preciso que a ViiV forneça agora os medicamentos a preço acessível para países de baixa e média renda, uma vez que levará ainda alguns anos até que a produção dos medicamentos genéricos esteja em escala para chegar a todas as pessoas. É preciso também que estas licenças para a produção de genéricos vão além dos 90 países previstos no anúncio original”, alertou Winnie Byanyima.

Apoio à participação da sociedade civil

A sociedade civil teve uma participação ativa em sessões da Conferência e na Global Village, um espaço aberto para encontros, conversas informais e atividades culturais. O UNAIDS apoiou a participação de representantes e organizações da sociedade civil disponibilizando salas para que pudessem organizar reuniões como, por exemplo, o encontro regional da rede latino-americana de adolescentes e jovens vivendo com HIV.

“Seria importante ter tido mais sessões principais da Conferência lideradas pela sociedade civil”, comenta Claudia Velasquez. “A Global Village, por sua vez, providenciou um espaço fantástico para workshops e conversas informais, e também permitiu um grande networking entre representantes da sociedade civil de diversos países e regiões, especialmente entre América Latina e África, que tiveram a oportunidade de se reunir fisicamente e trocar ideias e experiências.”

Zero discriminação

O UNAIDS Brasil se fez presente também na Conferência com a apresentação do curso online Zero Discriminação e HIV/AIDS, desenvolvido em parceria com a Associação Brasileira de Saúde Coletiva (Abrasco), a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e do Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS). O curso, lançado em setembro de 2021, conta com mais de 1.500 participantes, principalmente profissionais de atuam na resposta ao HIV.

Seus resultados e impacto foram apresentados por Daniel Canavese, professor da Saúde Coletiva da UFRGS e do GT Saúde LGBTI+ da Abrasco. Ele também liderou a apresentação na Global Village, espaço de atividades culturais da Conferência de AIDS, do curta metragem “Uma Carta Insone”, desenvolvido especialmente para o curso e que faz uma reflexão sobre estigma e discriminação.

“As apresentações do curso online Desigualdade e HIV e do curta Uma Carta Insone foram duas oportunidades de levar para um espaço de interação que reuniu múltiplas vozes de todo o mundo estas ações genuinamente brasileiras de enfrentamento às barreiras sociais que afetam diretamente as populações-chave e prioritárias mais vulneráveis”, ressalta Daniel Cavanese. “Também foi muito importante compartilhar a experiência de parcerias intersetoriais estimuladas pelo UNAIDS Brasil para dar uma resposta conjunta no enfrentamento da epidemia de HIV”, finaliza.

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As 15 cidades escolhidas que fazem parte da iniciativa Fast-Track Cities, onde os projetos poderão ser implementados, estão distribuídas da seguinte forma: 

• Região Norte: Belém (PA), Manaus (AM), Tabatinga (AM);
• Região Nordeste: Fortaleza (CE);
• Região Sudeste: Rio de Janeiro (RJ), Vitória (ES);
• Região Sul: Canoas (RS), Caxias do Sul (RS), Florianópolis (SC), Itajaí (SC), Porto Alegre (RS); Sant’Ana do Livramento (RS), Sapucaia do Sul (RS), Uruguaiana (RS), Viamão (RS).

Cada organização que vier a ser selecionada no Edital receberá até R$ 60 mil reais para implementar o projeto apresentado. As propostas serão recebidas até as 18:00 do dia 30 de março de 2022.

Abaixo, links importantes para inscrição no Edital Fast-Track Cities:

• Edital Fast-Track Cities;
• Formulário de Proposta + Sumário de Experiência;
• Roteiro Para Elaboração do Projeto;
• Formulário para envio da proposta e documentação requerida no Edital.

Os projetos apresentados ao Edital Fast-Track Cities devem levar em consideração os dados do enfrentamento ao HIV e AIDS do respectivo município onde serão desenvolvidos e propor intervenções para melhorar os indicadores de diagnóstico e tratamento imediato do HIV e AIDS, transmissão vertical, diagnóstico tardio e morte em decorrência da AIDS acima da média nacional. As iniciativas devem buscar uma mudança substancial desses padrões locais, aproximando-os das novas metas explicitadas na Estratégia Global do UNAIDS 2021-2026.

Para apresentar projetos para o Edital Fast-Track Cities a organização interessada deve ter CNPJ ativo há pelo menos seis meses e atuação na respectiva cidade onde o projeto será implementado. ​Movimentos, redes ou coletivos que não tenham CNPJ podem se articular com uma organização parceira local que cumpra os requisitos do edital. Outro critério importante é a experiência prévia institucional e/ou de gerência de projeto de, no mínimo, dois anos de atuação na resposta ao HIV e Infecções Sexualmente Transmissíveis (IST).

Os projetos apresentados para o Edital devem estar dentro das seguintes linhas temáticas:​

• Comunicação com população-chave sobre Prevenção Combinada​;
• Prevenção Combinada ao HIV (com enfoque em PrEP e PEP);​
• Incentivo ao diagnóstico precoce do HIV;
• Vinculação e adesão ao tratamento do HIV e AIDS e divulgação do I=I (indetectável = intransmissível);​
• Prevenção das IST na gestação, transmissão vertical e AIDS pediátrica​.

Claudia Velasquez, diretora e representante do UNAIDS no Brasil, reforça que o objetivo do Edital Fast-Track Cities é reconhecer e apoiar iniciativas da sociedade civil que apresentem ações concretas para alterar os indicadores negativos de enfrentamento ao HIV e a AIDS no âmbito municipal. “Por este motivo, as ações apresentadas têm, necessariamente, de estar baseadas nos indicadores de HIV e AIDS do município e ser feitas em colaboração com os governos locais. É uma oportunidade de potencializar o alcance das ações desenvolvidas e fortalecer as capacidades técnicas para construir um futuro mais equitativo, inclusivo, próspero e sustentável para toda a população local, independentemente da idade, gênero, orientação sexual e circunstâncias sociais e econômicas”, acrescenta.

Neste contexto, as propostas apresentadas pelas organizações da sociedade civil ao Edital Fast-Track Cities devem vir acompanhadas de uma carta de endosso da Secretaria de Saúde ou Coordenação de IST/AIDS do município​, além de indicar com qual Objetivo do Desenvolvimento Sustentável (ODS) o projeto se relaciona.

Josineide de Meneses, coordenadora de projetos da ONG Gestos, reforça a importância de as organizações e redes da sociedade civil desenvolverem seus projetos em diálogo com gestores e governos municipais. “Esses dois setores precisam assumir juntos a responsabilidade pela resposta ao HIV e à AIDS. O Edital Fast-Track Cities é uma oportunidade incrível para que as cinco organizações que venham a ser selecionadas obtenham recursos e, em diálogo com os governos locais, executem ações que melhorem os níveis de infecção pelo HIV com base na análise dos dados disponíveis. Essa iniciativa do UNAIDS Brasil é de grande importância, pois é nas cidades e comunidades onde a vida acontece e é nesse âmbito que podem ser dadas respostas mais adequadas às realidades e necessidades locais”.

A seleção das propostas enviadas para o Edital Fast-Track Cities será feita por um comitê de avaliação especialmente designado para este fim, que usará o sistema conhecido como “duplo-cego”. Ou seja, as pessoas que fazem parte do comitê levarão em conta unicamente o conteúdo das propostas, não sendo informadas do nome das organizações proponentes. Para tanto, o comitê levará em conta análises e avaliações comparativas especificadas nos termos da chamada pública. O resultado final deve ser apresentado publicamente no começo de abril.

Sobre a iniciativa Fast-Track Cities 

A iniciativa Fast-Track Cities foi lançada oficialmente em 2014 a partir de uma parceria entre o UNAIDS, a Cidade de Paris, a ONU-Habitat e a International Association of Providers of AIDS Care (IAPAC) para fornecer apoio e promover a troca de conhecimentos na resposta ao HIV entre as cidades e outros entes subnacionais. A adesão à rede Fast-Track Cities é feita pela assinatura da Declaração de Paris, cujo objetivo é garantir que, ao trabalhar em conjunto, as cidades e estados signatários consigam acelerar as ações locais para acabar com as epidemias de HIV, tuberculose e hepatites virais em seus respectivos territórios até 2030.

No Brasil, 42 cidades e três estados assinaram a Declaração de Paris, que foi atualizada em abril de 2021 para ficar alinhada com a nova Estratégia Global para HIV/AIDS do UNAIDS. O foco da estratégia está na resposta às desigualdades que, potencializadas pelo estigma e discriminação, dificultam ou impedem que as pessoas mais vulneráveis tenham acesso aos sistemas de informação, prevenção e tratamento do HIV e AIDS que podem lhes assegurar uma vida saudável e produtiva.

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Oito multiplicadoras selecionadas pela Tulipas do Cerrado receberam formação com foco na prevenção da COVID-19, do HIV e de outras infecções sexualmente transmissíveis e trabalharam por três meses no compartilhamento dessas informações com trabalhadoras sexuais cis e trans, além de pessoas em situação de rua.

Em 2021, a ONG foi uma das selecionadas pela Chamada para Propostas para o Fortalecimento das Organizações Baseadas na Comunidade que trabalham na resposta ao HIV na América Latina e no Caribe no contexto da pandemia da COVID-19, coordenada pelo escritório regional do UNAIDS para América Latina e Caribe.

Como aconteceu o projeto

A partir das formações recebidas, as multiplicadoras se distribuíram em grupos que circularam pela Avenida W3 Norte e na rodoviária, localizadas no Plano Piloto de Brasília, para distribuir máscaras de tecido, preservativo interno e externo, informação sobre prevenção combinada (especialmente PrEP) e, em alguns casos, fornecer acolhimento às mulheres. Durante as visitas de campo noturnas, que aconteceram duas vezes por semana, as Tulipas atenderam entre 40 a 100 trabalhadoras por noite. Já na rodoviária, foram cerca de 20 pessoas atendidas por visita de campo.

“A gente diz ‘olha, temos máscara’, e, por meio da máscara, as pessoas começam a conversar com a gente e a se abrir, a pedir informação”, conta Jackeline Santos da Silva, redutora de danos voluntária e multiplicadora.

As multiplicadoras de saúde também realizaram formações em Valparaíso de Goiás (GO) e Taguatinga (DF) e distribuíram cestas básicas para as trabalhadoras do sexo em situação de maior vulnerabilidade.

Trabalhadoras do sexo e população em situação de rua

De acordo com Juma, não só as trabalhadoras do sexo, mas também as pessoas em situação de rua, precisam desse trabalho. Ela diz que muitas mulheres em situação de rua fazem uso de drogas e realizam o trabalho sexual para manter o vício.

“Não podemos falar só de preservativo ou só sobre HIV. Quando falamos sobre prevenção combinada também também precisamos incluir a máscara, o uso de álcool em gel. Pessoas em situação de rua têm muita dificuldade de higienização, de lavar a mão, de fazer uso da máscara”

Juma Santos, coordenadora da ONG Tulipas do Cerrado

De acordo com o relatório global do UNAIDS Enfrentando Desigualdades – Aprendizados dos 40 anos de AIDS para respostas a pandemias, publicado em 2021, quando comparado com a população em geral, as trabalhadoras do sexo estão 26 vezes mais expostas ao risco de contrair HIV, enquanto que mulheres trans estão 34 vezes mais expostas.

“Com a COVID-19, as pessoas que estavam afastadas do serviço de saúde foram ainda mais empurradas às margens. O trabalho da Tulipas do Cerrado alcança as pessoas que estavam ficando para trás, o que reforça o papel das comunidades para a redução das desigualdades”, explica Ariadne Ribeiro, oficial para Comunidade, Gênero e Direitos Humanos do UNAIDS no Brasil.

Formação de vínculo

As multiplicadoras do cuidado da Tulipas do Cerrado são ou foram trabalhadoras do sexo. A escolha por elas leva em conta a criação de vínculos e a importância de uma abordagem entre pares para compartilhamento da informação.

“Agora as trabalhadoras do sexo estão aceitando ouvir mais sobre PrEP e outras formas de prevenção. No início do projeto, elas não queriam muito papo. Criamos um vínculo com as meninas e agora elas estão mais abertas para ouvir”, explica Victoria Helen Ribeiro Lima, enfermeira, redutora de danos voluntária e coordenadora do projeto.

Acompanhe as histórias das Tulipas do Cerrado

Conheça a primeira parte da história de Juma Santos, trabalhadora sexual e fundadora da ONG Tulipas do Cerrado 

Juma Santos, trabalhadora sexual e fundadora da ONG Tulipas do Cerrado, segue contando um pouco da sua história

Abaixo podem ser conferidas as histórias de:

Danielly Melk e Sendy Marques, trabalhadora sexual e redutora de danos e multiplicadora, respectivamente;

Maria Aparecida Rodrigues, trabalhadora do sexo e multiplicadora de saúde;

Helen de Castro, trabalhadora do sexo e beneficiada pelo trabalho da ONG.

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Nas palavras das pessoas da comunidade, o relatório mostra o desenvolvimento e mobilização das organizações em locais e momentos que os governos não poderiam. Suas histórias mostram que organizações lideradas por e para pessoas vivendo com HIV e populações-chave, incluindo mulheres e jovens, têm alavancado o conhecimento sobre o HIV em uma experiência pandêmica mais ampla. Diante das interrupções nos serviços, da escassez de insumos sanitários, dos toques de recolher e das severas lacunas de financiamento, as organizações adaptaram-se rapidamente para continuar fornecendo serviços relacionados ao HIV.

As organizações relataram maior envolvimento na distribuição de medicamentos antirretrovirais e kits de autoteste, negociando com profissionais do governo para garantir que os medicamentos fossem acessíveis e entregando-os às pessoas beneficiárias. Muitas organizações também relataram a mudança de seus serviços on-line, bem como a inclusão de contato telefônico e e-mail para aconselhamento pessoal e monitoramento do estado de saúde, com realização de visitas domiciliares em circunstâncias urgentes. O apoio material, incluindo cestas básicas e apoio financeiro, foram mobilizados e distribuídos às pessoas mais necessitadas.

As organizações também realizaram a prestação de serviços relacionada à COVID-19. Para uma melhor conscientização, iniciou-se a divulgação para a comunidade e público em geral sobre a COVID-19 e o compartilhamento informações sobre como as pessoas poderiam se proteger. Foi detectado o aumento dos níveis de violência de gênero, prestando assistência e apoio às pessoas sobreviventes. Também foram distribuídos máscaras, sabonetes e desinfetantes para as mãos, assim como a construção e instalação de locais para lavagem de mãos. Quando o custo e a disponibilidade de máscaras e sabão se tornaram um problema, muitas organizações relataram encontrar maneiras inovadoras de produzir esses itens.

No entanto, a maioria dessas organizações estava angustiada com a ausência—especialmente de processos de planejamento e tomada de decisão—o que resultou no fracasso das respostas nacionais de COVID-19 para atender às necessidades de suas comunidades. Foi expressa repetidamente uma grande preocupação com o impacto econômico dos lockdowns e restrições de viagem às pessoas beneficiárias. Também destacaram dificuldades contínuas na obtenção de equipamentos de proteção individual e aprovação de viagens, transporte público ou veículos particulares para as equipes de profissionais.

As organizações relataram suportar cargas extremamente pesadas com pouco apoio externo. Intensas lacunas de financiamento deixaram profissionais dessas organizações em exaustão e trabalhando noites e fins de semana para arrecadar fundos, geralmente sem sucesso, com algumas pessoas até mesmo recorrendo a seus próprios salários pessoais e economias para ajudar suas comunidades.

As organizações estão no centro de uma resposta de saúde pública centrada nas pessoas, baseada em direitos humanos. O UNAIDS pediu repetidamente apoio e financiamento para a infraestrutura, enfatizando que as comunidades precisam urgentemente do espaço e dos recursos para liderar.

“As organizações lideradas pela comunidade nos guiaram através de duas pandemias, primeiro a pandemia de AIDS e agora COVID-19”, disse Winnie Byanyima, diretora executiva do UNAIDS. “Seu papel central e crítico na prestação de serviços no coração das comunidades, atingindo as pessoas mais vulneráveis, deve ser reconhecido e valorizado. Coletivamente, devemos fazer mais para apoiá-las financeiramente, engajá-las significativamente nos processos de tomada de decisão e garantir que elas tenham todos os recursos necessários para continuar seu trabalho na resposta ao HIV e COVID-19 e para futuras pandemias.”

Onde os sistemas públicos de saúde têm engajado redes e organizações lideradas pela comunidade e capacitado as pessoas mais afetadas pelas pandemias, têm sido mais bem sucedidos no combate à desinformação, garantindo a continuidade dos serviços de saúde e protegendo os direitos e os meios de subsistência das pessoas mais vulneráveis. Isso é o que significa colocar as pessoas no centro das respostas pandêmicas.

Para garantir a sustentabilidade de uma resposta ao HIV liderada pela comunidade, o relatório pede que cinco medidas sejam adotadas com urgência:

• As organizações lideradas pela comunidade devem ser totalmente incluídas e integradas às respostas nacionais da pandemia, incluindo as respostas contínuas à COVID-19. Isso não pode se limitar à consulta e deve ocorrer no nível de desenvolvimento, planejamento, desenho e avaliação de intervenções.

• Um financiamento emergencial de curto prazo deve ser mobilizado e disponibilizado rapidamente para organizações lideradas pela comunidade.

• Uma base de financiamento estável e de longo prazo deve ser estabelecida para permitir que as organizações lideradas pela comunidade funcionem efetivamente.

• A base de informações sobre o trabalho das organizações lideradas pela comunidade deve ser ampliada e aprofundada por meio de documentação sistemática, identificação de boas práticas e compartilhamento de informações.

• A continuidade dos serviços relacionados ao HIV deve ser garantida, inclusive através da expansão do financiamento para organizações lideradas pela comunidade e do estabelecimento de acordos colaborativos entre organizações lideradas pela comunidade e instalações médicas para garantir a sustentabilidade da resposta ao HIV por meio da COVID-19 e futuras pandemias.

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As instituições participantes foram divididas em duas turmas, que tiveram dois encontros virtuais cada uma. Além das aulas, foram oferecidos plantões para tirar dúvidas e uma roda de conversa ao final, com captadoras de recursos convidadas, em parceria com o Instituto Mais Diversidade , organização que trabalha pelo empoderamento profissional de pessoas LGBTQIA+ no Brasil.

Athos Nascimento Souza, representante do Instituto SauDiversidade, foi um dos participantes da iniciativa. “Acredito que esse curso vai facilitar a captação de recursos, profissionalizar as nossas buscas de parceiros e a maneira de apresentar nossos programas e projetos”, resumiu. O SauDiversidade é uma organização que oferece cursos de promoção da saúde LGBTQIA+ para profissionais e estudantes de medicina.

Para Vanessa Kalianne, diretora executiva da Wopeen Diplomacia Civil e Cooperação para o Desenvolvimento Sustentável , a formação auxiliará na construção de projetos mais alinhados aos princípios da organização e aos interesses de potenciais parcerias. “É algo que aumenta as chances de êxito, gerando benefícios a todos os envolvidos no processo”, destacou. A Wopeen fomenta a liderança de meninas e mulheres em projetos para o desenvolvimento sustentável.

Amplo alcance

A capacitação em elaboração de projetos reuniu representantes de todos os estados brasileiros e do Distrito Federal, formando um amplo espectro de diversidade regional. A participação do Instituto Mais Diversidade também enriqueceu o processo. “Cultivar redes de fortalecimento institucional é importantíssimo, e capacitar outras organizações em captação de recursos foi uma experiência riquíssima também para o instituto”, comentou Mariana Sacramento, gerente de Captação e Parcerias do instituto.

O grupo de participantes da formação aprofundou o conhecimento sobre algumas das exigências comuns de entidades que lançam editais de apoio, tais como: elaborar projetos para editais de financiamento, prospectar oportunidades, fazer monitoramento das atividades e a prestação de contas.

Bons projetos abrem portas

Para a diretora e representante do UNOPS no Brasil, Claudia Valenzuela, a iniciativa interagencial reforça a capacidade das ONGs, ampliando sua autonomia e possibilidades de sustentabilidade econômico-financeira. “Ao fortalecer a atuação dessas organizações, munindo-as com conhecimentos essenciais em gestão de projetos, estamos promovendo diretamente a garantia de direitos às pessoas vulneráveis beneficiadas por seus serviços”, destaca.

A diretora e representante do UNAIDS no Brasil, Claudia Velasquez, por sua vez, ressaltou que o trabalho da sociedade civil com as comunidades é fundamental e se soma aos esforços de erradicação da AIDS como ameaça à saúde pública até 2030. “A parceria do UNAIDS com o UNOPS no curso “Como elaborar projetos” nos deixou muito felizes pela oportunidade que representa para as organizações da sociedade civil ampliarem sua capacidade de criar, planejar e executar projetos e, dessa forma, expandir seu trabalho e seu impacto,” completou.

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O curso será ministrado em dois encontros, de cerca de duas horas e meia cada um, aos sábados. Depois, também serão oferecidos plantões tira dúvidas (em três momentos, com duração de duas horas cada), para que participantes tenham a oportunidade de colocar em prática o que aprenderam.

Na formação, integrantes de ONGs aprenderão a elaborar projetos para editais de financiamento, prospectar oportunidades, fazer monitoramento das atividades e a prestar contas – exigências comuns de entidades que lançam editais de apoio. São oferecidas 50 vagas, divididas em duas turmas.

Para a diretora e representante do UNOPS no Brasil, Claudia Valenzuela, a ação interagencial fortalece a atuação das ONGs, promovendo a garantia de direitos a pessoas vulneráveis. “Sabemos que muitas organizações têm dificuldades para acessar recursos e, assim, manter suas atividades. Com esta iniciativa, esperamos poder auxiliá-las nesse objetivo, compartilhando nossa expertise em gestão de projetos e promovendo, por consequência, a melhoria da qualidade de vida da população.”

“A resposta mais efetiva à pandemia de COVID-19 aconteceu porque as comunidades se mobilizaram. A mesma situação aconteceu em relação à AIDS: é a mobilização das comunidades que fez com que a resposta chegasse a quem mais precisa. Por isso, é fundamental que tenhamos ferramentas como esse curso para empoderar as organizações e seguir trilhando o caminho para acabar com a AIDS até 2030”, reforça Claudia Velasquez, diretora e representante do UNAIDS.

Como participar?

As inscrições podem ser feitas por meio do formulário entre os dias 15 e 24 de setembro. Para participar, a pessoa interessada precisa pertencer a uma organização com CNPJ válido e que tenha representatividade entre os grupos da população prioritária para a capacitação. Inicialmente, será ofertada apenas uma vaga por organização.

O UNAIDS recepcionará as inscrições, por ordem de chegada, e divulgará o resultado final dos convocados para a primeira turma até 28 de setembro. Os dois encontros com aulas on-line estão previstos para os dias 2 e 9 de outubro. Para a segunda turma, as aulas expositivas serão em 16 e 23 de outubro. Para mais informações, envie um e-mail a brazil@unaids.org.

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Esta seleção é resultado de uma nova fase de financiamento, após resultados das primeiras 31 organizações que foram financiadas em 2020 por meio de um processo aberto e competitivo organizado pelo UNAIDS.

Os 30 novos projetos foram anunciados após um processo de revisão por um comitê conjunto do escritório regional do UNAIDS para América Latina e o Caribe e suas agências Cosponsoring: o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), o Programa Mundial de Alimentação (PMA), o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) e a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS/OMS).

Cada um desses projetos será implementado em um país diferente da região: Argentina, Brasil, Bolívia, Chile, Colômbia, Costa Rica, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguai, Peru e Venezuela.

“Em quase 40 anos de experiência na resposta ao HIV, aprendemos que a sociedade civil e as iniciativas lideradas pela comunidade são essenciais para alcançar as pessoas mais vulneráveis à epidemia. E tenho o prazer de dizer que acertamos quando decidimos investir nestas organizações durante a pandemia de COVID-19 porque elas apresentaram resultados e mostraram que são cruciais para a resposta às pandemias”, disse Alejandra Corao, Diretora Regional do UNAIDS a.i. para a América Latina e o Caribe. “Gostaria de parabenizar as primeiras 31 organizações selecionadas em 2020 e espero que as 30 novas também sejam igualmente bem-sucedidas em alcançar as pessoas mais vulneráveis nestes tempos desafiadores para a região”.

Estes projetos têm como objetivo responder aos desafios dos países para enfrentar duas epidemias de HIV e COVID-19 que são se encontram e afetam profundamente as pessoas mais vulneráveis. Isto foi evidenciado nas diferentes pesquisas online realizadas desde o início da pandemia COVID-19, que mostraram as várias vulnerabilidades das pessoas vivendo com ou afetadas pelo HIV, não apenas em termos de prevenção da COVID-19, mas também na prevenção do HIV e no exercício dos direitos humanos.

Fase inicial da Convocatória 2020

As 31 organizações financiadas na fase inicial da Chamada impactaram um total de 713 mil pessoas. Um total de 274 resultados foram alcançados, divididos entre fortalecimento dos serviços de saúde, cursos de formação e conscientização, ações de comunicação, proteção contra a COVID-19, estudos, planos e acordos para novas parcerias e advocacy. Estes projetos também foram apoiados financeiramente pelo WFP, PNUD, UNFPA e UNICEF.

Em termos de populações-chave, 35% dos fundos utilizados foram destinados homens gays e homens que fazem sexo com homens, 18% para mulheres, 9% para população indígena, afrodescendentes e trabalhadoras do sexo. As pessoas trans foram responsáveis pelo recebimento de 5% dos fundos catalíticos, assim como as pessoas em mobilidade, que também foram responsáveis por 5% dos fundos alocados.

As organizações e comunidades da sociedade civil financiadas pelo projeto tinham um amplo conhecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Assim, 38% dos resultados alcançados focaram no Objetivo 3: Saúde e Bem-estar, e 20% deles trataram especificamente da meta 3.3 (Acabar com a AIDS).

Além disso, pelo menos 23% do financiamento foi destinado às mulheres em toda a sua diversidade.

“Com estas ações estamos dando vida às pessoas esquecidas; todos os elementos que lhes demos representam vida e cuidado”, diz Georgina Gutiérrez, do Movimento Mexicano pela Cidadania Positiva, sobre o projeto que já implementou. “Agradeço ao UNAIDS por financiar nosso projeto focado em populações privadas de liberdade no México; com ele apoiamos uma população que está carente em todos os âmbitos”.

“Graças ao financiamento concedido pelo UNAIDS, nosso projeto Hablemos Positivo (Falemos Positivo, na tradução livre para o português) entregou 450 kits de saúde sexual e reprodutiva, organizou palestras sobre promoção da saúde, prevenção do HIV, ISTs e COVID- 19; e promoveu uma campanha de conscientização de comunicação sobre redes sociais focadas em promover os direitos humanos de pessoas LGBTIQ+ em situação de mobilidade humana, assim como pessoas vivendo com HIV”, diz Danilo Manzano do Diálogo Diverso no Equador.

“Mudamos nossa maneira de pensar, nossa atitude em relação às pessoas vivendo com HIV, graças ao financiamento do UNAIDS. Na selva não se fala em HIV, e a cada dia há mais pessoas com o vírus”, diz Aurora Coronado da Federação Nacional de Mulheres Camponesas, Artesãs, Indígenas, Nativas e Salariadas do Peru (FENMUCARINAP). “E o conhecimento também é transmitido. Agora falamos com o coração a jovens com HIV e muitos estão agora cuidando de si e tomando antiretrovirais.

Entre as linhas estratégicas da Chamada, a linha sobre a continuidade da resposta ao HIV, prevenção e atendimento teve uma forte mobilização de ações e recursos – 45 resultados que procuraram contribuir para esse fim – enquanto a linha sobre ações comunitárias para garantir os Direitos Humanos das pessoas vivendo com HIV, combater o estigma, a discriminação e a violência contra pessoas vivendo com HIV mobilizou 77 resultados.

A nova Estratégia Global para AIDS 2021 – 2026 afirma que “os serviços baseados na comunidade alcançam uma escala substancial na prestação de serviços, ao mesmo tempo em que sustentam o atendimento em clínicas e ampliam o alcance dos serviços formais de saúde. Um destaque da força da sociedade civil reside em sua diversidade, muitas vezes representando e servindo diferentes comunidades marginalizadas. É importante assegurar que a defesa da sociedade civil esteja capacitada a mobilizar apoio político para impulsionar a ambição, o financiamento e a equidade na resposta.”

Neste sentido, Marcela Alsina, que implementou um projeto regional junto com a Associação para uma Vida Melhor em Honduras (APUVIMEH) e o Movimento Latino-Americano de Mulheres Positivas (MLCM+), destaca que, graças ao apoio do UNAIDS, foi possível realizar uma campanha em cinco países da região que reuniu dados importantes para definir suas linhas estratégicas de ação.

“Soubemos que 35% das mulheres que responderam à pesquisa sofreram algum tipo de violência baseada em gênero ou violência institucional durante o tempo da COVID-19; que as restrições de acesso à vacina são evidentes em cada país; e que o acesso à informação continua a ser fraco, por exemplo”, diz Marcela. “Esta proposta foi uma oportunidade de influenciar as diferentes instituições que compõem nossas sociedades e instalar a questão para que elas sejam capazes de detectar, observar, defender e dar respostas adequadas a situações de estigma, violência e discriminação a partir de uma abordagem interseccional e da perspectiva dos Direitos Humanos e do gênero”.

Novas organizações

“É importante que o UNAIDS apóie o trabalho das organizações comunitárias que atendem às necessidades das populações-chave, que muitas vezes não são atendidas pelo Estado. Este financiamento do UNAIDS nos ajudará a continuar o trabalho que ACCIONGAY vem realizando há 34 anos”, diz Richard Villarroel, Diretor de Gestão Comunitária da Acción Gay Chile.

“Da ICW Uruguai, somos muito gratos por esta grande oportunidade. Este projeto surge em um momento em que a devastação econômica da COVID-19 sobre a população de mulheres vivendo com HIV tornou a vulnerabilidade ainda mais aguda. Apoiar mulheres vivendo com HIV é parte de nossa visão e missão, e este projeto contribui para nossos objetivos”, dizem Maureen Brenson, Secretaria da ICW Uruguai, e Anahi Chittara, Presidente da ICW Uruguai.

“Para Lila Mujer é importante que o UNAIDS apóie e acompanhe a organização de base porque fortalecerá as capacidades e o aprendizado em relação ao atendimento das necessidades da população vivendo com HIV, tanto das populações-chave quanto da conscientização entre a população em geral do Leste de Cali, da área metropolitana e até mesmo da defesa de direitos a nível do sudoeste da Colômbia”, diz Yaneth Valencia, líder de Lila Mujer.

Conheça as 30 novas organizações que já começaram a implementar seus projetos.

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