“A inação não é uma opção. Se pararmos e não alcançarmos as metas estabelecidas na Estratégia, até 2030, veremos cerca de 3,3 milhões de novas infecções. Não podemos permitir que isso aconteça”, afirmou Winnie Byanyima, diretora executiva do UNAIDS.

Criação de Grupo de Trabalho para a transição do UNAIDS

Durante os três dias de reunião, os membros da Junta aprovaram a criação de um Grupo de Trabalho do PCB (GT). O objetivo é desenvolver um plano e um cronograma para a transição do UNAIDS e sua integração ao sistema das Nações Unidas.

O grupo garantirá o engajamento significativo de todas as partes relevantes. Entre elas estão a sociedade civil, governos, copatrocinadores e outras parcerias. A iniciativa está alinhada à Iniciativa ONU80.

“Uma de nossas principais tarefas, por meio da Estratégia Global para a AIDS, da transição do UNAIDS e da Iniciativa ONU80 de forma mais ampla, é compreender melhor como podemos incentivar, de maneira eficaz, o reengajamento da comunidade internacional”, disse Amina J. Mohammed, vice-secretária-geral da ONU. “Vidas, dignidade e progressos arduamente conquistados ainda estão em jogo. O UNAIDS demonstrou o que a ação coletiva pode alcançar. Esse legado precisa ser protegido.”

Reconhecimento ao papel do UNAIDS na resposta ao HIV

Ao longo da reunião, organismos membros e observadores do PCB expressaram profundo reconhecimento pelo papel crítico que o UNAIDS desempenha na resposta ao HIV. Também destacaram o trabalho de sua equipe em diferentes contextos. Participantes falaram com convicção sobre o significado da dedicação para governos e comunidades em todo o mundo.

Compromisso do Brasil com a eliminação da AIDS

“O Brasil reafirmou, como prioridade central de governo, a eliminação das doenças socialmente determinadas, incluindo a epidemia de AIDS”, afirmou Mariângela Simão, secretária de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA/MS). “Essa agenda está fundamentada no nosso Sistema Único de Saúde (SUS) — universal, integral e gratuito — que garante prevenção, diagnóstico e tratamento em um país de escala continental e profunda diversidade regional”, disse Simão.

Solidariedade global e participação da sociedade civil

“Não podemos retroceder depois de termos assumido um compromisso com as pessoas mais vulneráveis”, afirmou Erica Schouten, embaixadora do Reino dos Países Baixos junto às Nações Unidas. “Também não podemos nos afastar exatamente quando a resposta ao HIV precisa, mais do que nunca, de solidariedade global.”

Sentimento ecoado pela delegação de ONGs da América do Norte: “A inclusão das vozes das ONGs no UNAIDS não é simbólica; ela é fundamental para a força e a legitimidade do UNAIDS”, afirmou Shamin Mohamed Jr. “Um encerramento prematuro da coordenação e do apoio internacional representa um retrocesso. Se fizermos as coisas cedo demais, as vidas das pessoas também terminarão cedo demais.”

Copatrocinadores e próximos marcos globais

A Junta reconheceu que o PNUD, o UNFPA, o ACNUR, o UNICEF, o UNODC e a OMS atuarão como copatrocinadores líderes. Já a OIT, a UNESCO, a ONU Mulheres, o PMA e o Banco Mundial serão copatrocinadores afiliados.

A Estratégia Global e as metas para 2030 irão subsidiar a Reunião de Alto Nível da Assembleia Geral das Nações Unidas sobre AIDS. Também orientarão a Declaração Política sobre HIV/AIDS em 2026.

O UNAIDS agradeceu aos organismos e países doadores pelo apoio contínuo e pelas contribuições de 2025. Entre eles estão Austrália, Bélgica/Flandres, Canadá, Dinamarca, Alemanha, Irlanda, Japão, Luxemburgo, Países Baixos, Noruega, Mônaco, Espanha e Reino Unido.

Avanços com antirretrovirais de longa duração

A sessão temática da reunião sobre antirretrovirais injetáveis de longa duração, tanto para prevenção quanto para tratamento, demonstrou como esses medicamentos podem acelerar o progresso rumo ao fim da AIDS.

Com vontade política, financiamento adequado, liderança comunitária e parcerias estratégicas, essas tecnologias podem transformar a resposta ao HIV. Além disso, contribuem para reduzir desigualdades de acesso e diminuir drasticamente as novas infecções.

Próximas reuniões do PCB

A 57ª reunião do PCB foi presidida pelo Brasil. Para 2026, o Conselho elegeu os Países Baixos como presidência, as Filipinas como vice-presidência e o Quênia como relatoria.

O relatório da diretora executiva do UNAIDS à Junta, assim como os relatórios de cada item da agenda e as decisões do PCB, podem ser consultados aqui, em inglês.

A 58ª reunião do PCB ocorrerá em Genebra, de 30 de junho a 2 de julho de 2026.

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No seu discurso ao PCB, a vice-secretária-geral elogiou a natureza inclusiva e construtiva das deliberações e reafirmou que o processo de reforma da Iniciativa ONU80 em andamento fortalecerá — e não diminuirá — a resposta global à AIDS. Ela enfatizou que a reforma deve ser deliberada e proteger o que funciona. “Há um senso de urgência, mas preciso ressaltar aqui que não temos interesse em fracassar. Devemos chegar a um consenso sobre todas as preocupações que o PCB e a sociedade civil têm manifestado particu;armente nas últimas semanas”, disse ela.

Amina alertou para as crescentes pressões financeiras sobre os países e organizações doadoras, destacando a pressão sobre os recursos internos nos países de baixa e média rendas, impulsionada pela dívida e pelo custo do serviço da dívida. “Os governos, mesmo que quisessem priorizar o HIV e a AIDS como despesa orçamentária, estão, francamente, tirando recursos da educação e da saúde, porque não conseguem arcar com esse [custo]”, disse ela. “Parte do que temos que fazer hoje com essa estratégia e com as transições que oferecemos na Iniciativa ONU80 – e o UNAIDS é uma delas – é como convencer a comunidade internacional a voltar a investir.”

A iniciativa ONU80 visa tornar o sistema de desenvolvimento da ONU mais coerente, integrado e adequado ao seu propósito em um mundo em rápida mudança. Para o UNAIDS, isso significa uma transição em duas fases que preserva suas funções essenciais e contribuições de maior valor para a resposta global à AIDS – liderança e advocacy, convocação e coordenação, responsabilidade e dados, e envolvimento da comunidade.

Durante sua reunião, o PCB adotou decisões históricas que moldarão a próxima fase da resposta ao HIV:

• Estratégia Global sobre a AIDS 2026-2031: um roteiro ousado e baseado em evidências, fundamentado nos direitos humanos, na igualdade de gênero e na liderança comunitária. A estratégia orientará os preparativos para a Reunião de Alto Nível da Assembleia Geral da ONU sobre AIDS em 2026 e as negociações para a declaração política.
• Transição do UNAIDS e ONU80: O Conselho reafirmou seu compromisso com uma transição responsável e inclusiva do Programa Conjunto da UNAIDS dentro do sistema de desenvolvimento mais amplo da ONU. Um Grupo de Trabalho do PCB será estabelecido no início de 2026 para garantir que o processo seja ordenado, transparente e proteja as funções essenciais do UNAIDS.

“Tenho visto muitas agências que presido no Grupo de Desenvolvimento Sustentável da ONU, que é um grupoi realmente muito bom, pois tem muita transparência, tem muita divisão de trabalho, mas acho que, neste caso específico, o que ajudou foi essa natureza de inclusão que vocês tiveram e demonstraram no PCB, com a sociedade civil tendo uma voz tão forte”, disse Amina.

A reunião do PCB também contou com uma discussão temática de um dia sobre medicamentos antirretrovirais de longa duração, destacando seu potencial para transformar a prevenção e o tratamento do HIV. Com vontade política, financiamento e parcerias, essas inovações podem reduzir drasticamente as novas infecções e acelerar o progresso para acabar com a AIDS.

“Acabar com a AIDS continua sendo possível”, concluiu ela. “Mas somente se os recursos corresponderem à nossa ambição.”

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Como destacou o secretário-geral, cabe aos Estados-membros e órgãos de governança determinar os próximos passos sobre como as reformas da ONU80 serão implementadas. 

O UNAIDS tem atuado dentro da visão do secretário-geral da ONU80 e consultou a equipe da Iniciativa ONU80 ao desenvolver seus planos de mudança. 

O UNAIDS vem avançando em seu caminho de transição e tem orgulho de ajudar a liderar o processo enquanto o sistema das Nações Unidas passa por reformas. 

Um novo modelo operacional e um caminho de transição em duas fases foram desenvolvidos por meio de um amplo e inclusivo processo de consulta, sendo aprovados pela PCB do UNAIDS em junho de 2025. 

Esse processo foi baseado nas recomendações do Painel de Alto Nível sobre um Programa Conjunto do UNAIDS resiliente e adequado ao propósito, composto por diversos Estados-membros, sociedade civil e outras partes interessadas. 

Em julho de 2025, o Conselho Econômico e Social das Nações Unidas (ECOSOC) tomou nota do novo modelo operacional e do processo de transformação proposto. 

Esse novo modelo operacional está alinhado à visão da ONU80 de um sistema de desenvolvimento da ONU mais integrado, coerente e impactante.  

Trata-se de uma transformação em duas fases — a primeira já em implementação, e a segunda com início em 2027, levando a uma integração mais ampla no sistema da ONU. 

A primeira fase da transformação inclui uma redução de 55% no quadro de pessoal do Secretariado do UNAIDS (de 661 para 294 funcionários). A presença do UNAIDS nos países está sendo consolidada de 85 para 54 países, com uma presença reduzida em 40 deles.  

Esse formato prioriza países onde vivem 80% das pessoas com HIV e onde ocorrem 71% das novas infecções. Está previsto que Coordenações Seniores do UNAIDS sejam incorporados em 21 escritórios de Coordenadores Residentes da ONU (40% da cobertura do UNAIDS nos países), e que haja a realocação de especialistas programáticos para polos regionais em Nairóbi, Joanesburgo e Bangkok. A presença do UNAIDS em Genebra está sendo reduzida em mais de 80%. 

Na segunda fase, conforme decisão da PCB, o Programa Conjunto apresentará à sua Junta, em junho de 2027, um plano para consideração de novas transformações, consolidações e integração, com vistas ao eventual encerramento do Secretariado do UNAIDS em sua forma atual. Isso incluirá maiores fusões e integrações com Copatrocinadores e a transferência de algumas funções para países e outras entidades, como os Centros Africanos de Controle e Prevenção de Doenças (CDC).  

Com base nas decisões do PCB, a resolução programada do ECOSOC sobre o Programa Conjunto em 2027 revisará o mandato do UNAIDS. 

A prioridade do UNAIDS é apoiar respostas nacionais ao HIV que sejam inclusivas, multissetoriais e sustentáveis, lideradas por governos e comunidades, e cada vez mais financiadas por recursos domésticos. 

A AIDS não acabou; a resposta global à AIDS foi abalada nos últimos meses e muito mais precisa ser feito para alcançar a meta dos ODS de acabar com a AIDS até 2030. 

Em 2025 e 2026, em paralelo à implementação de seu novo modelo operacional, o UNAIDS está focado em entregar uma nova e ambiciosa Estratégia Global contra a AIDS 2026-2031 e em obter o consenso dos Estados-membros sobre as metas de HIV para 2030, por meio da Reunião de Alto Nível sobre HIV em junho de 2026. O UNAIDS mantém o compromisso de assegurar que novas inovações de prevenção do HIV — capazes de mudar de forma decisiva a trajetória das novas infecções — sejam disponibilizadas, e que mais de 40 milhões de pessoas vivendo com HIV tenham acesso contínuo e ininterrupto ao tratamento, permanecendo com carga viral suprimida. 

Recursos relacionados

• Encerrar o UNAIDS seria um erro HISTÓRICO, por Erika Castellanos, diretora executiva, GATE
• O mundo não pode perder o UNAIDS, por Richard Lusimbo, diretor geral, Uganda Key Populations Consortium
• Declaração de Micheal Ighodaro, diretor executivo da GBGMC
• O Custo do “Mainstreaming“: O UNAIDS não pode ser substituído, por Alexei Lakhov, diretor executivo, EuroNPUD
• O HIV NÃO ACABOU! A ICW levanta a voz sobre a Proposta da UNGA80 de encerrar o UNAIDS como perigosa para as Mulheres e Comunidades Vivendo com HIV, International Community of Women Living with HIV (ICW)
• Declaração de Matthew Weait, presidente do National AIDS Trust; professor de Direito e Sociedade e membro do Harris Manchester College, Universidade de Oxford
• “Fim do UNAIDS em 2026” – Notícia da Agência Aids
• Com a resposta ao HIV em crise, o UNAIDS não pode ser encerrado em 2026 – Delegação das Organizações da Sociedade Civil da Junta de Coordenação do Programa do UNAIDS.
• Nota de Repúdio – Rede Nacional de Pessoas Vivendo com HIV e Aids ( RNP+ ) sobre o encerramento do UNAIDS

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